ΤΗ Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) είναι μια πολυεθνική τράπεζα ανάπτυξης που στοχεύει στη βελτίωση των οικονομικών και κοινωνικών προοπτικών της Ασίας. Είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος πολυμερής αναπτυξιακός θεσμός στον κόσμο. Υπάρχουν επί του παρόντος 106 μέλη στην ΤΡΑΠΕΖΑ. Το Μπαγκλαντές είναι ιδρυτικό μέλος της τράπεζας που ιδρύθηκε από την κινεζική κυβέρνηση. Επιπλέον, η AIIB θα πρέπει να εξετάσει τις ποικίλες απαιτήσεις δανεισμού της, καθώς η παγκόσμια οικονομία αντιμετωπίζει προβλήματα και το Μπαγκλαντές δεν αποτελεί εξαίρεση. Επιπλέον, είναι συνεπής με τον στόχο του Μπαγκλαντές για το κλείσιμο του ελλείμματος υποδομής και την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης, όπως περιγράφεται στο Σχέδιο Προοπτικής του Μπαγκλαντές 2021-2041. Ωστόσο, η οικονομική διπλωματία του Μπαγκλαντές έδειξε την αποτελεσματικότητά της στρατεύοντας μη δυτική βοήθεια σε μια εποχή που ο κόσμος βλέπει μια διχασμένη χειρονομία μεταξύ δυτικών και μη δυτικών χωρών. Ωστόσο, η υποστήριξη υπογράμμισε την ισορροπημένη θέση του Μπαγκλαντές σε αυτή τη μεγάλη σύγκρουση δυνάμεων.
Κατά συνέπεια, είναι αδιαμφισβήτητο ότι η παγκόσμια οικονομία βρίσκεται στη μέγγενη της μεγαλύτερης κρίσης της πρόσφατης μνήμης, η οποία είχε τρομερή επιρροή σε ολόκληρη την ενεργειακή βιομηχανία. Το Μπαγκλαντές, ένα αναπτυσσόμενο έθνος, αισθάνεται επίσης τις επιπτώσεις αυτής της τεράστιας αλλαγής. Ως αποτέλεσμα, η AIIB ενέκρινε δύο μεγάλα έργα βοήθειας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας τον Ιανουάριο του 2023. Η AIIB χορήγησε 110 εκατομμύρια δολάρια για μια μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας CCGT με αεριοστρόβιλο συνδυασμένου κύκλου 584 MW για την επέκταση της διαθεσιμότητας υψηλής απόδοσης ικανότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας αερίου στο Μπαγκλαντές, μειώνοντας τη χρήση μιας πιο ρυπογόνου και δαπανηρής πηγής ηλεκτρικής ενέργειας. Η AIIB, από την άλλη πλευρά, χορήγησε δάνειο 165 εκατομμυρίων δολαρίων για ανακαίνιση και επέκταση συστήματος διανομής ηλεκτρικής ενέργειας στο Μπαγκλαντές.
Πρόσφατη βοήθεια στον ενεργειακό τομέα. ένα νέο ορόσημο
Μια μονάδα παραγωγής ενέργειας συνδυασμένου κύκλου αεριοστροβίλου (CCGT) είναι βασικά μια ηλεκτρική μονάδα παραγωγής ενέργειας που συνδυάζει έναν αεριοστρόβιλο με έναν ατμοστρόβιλο για να επιτύχει μεγαλύτερη απόδοση από ό,τι θα μπορούσε να επιτευχθεί χωριστά. Το Έργο περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, τη χρηματοδότηση, τη μηχανική, την κατασκευή, τη λειτουργία και τη συντήρηση μιας μονάδας αεριοστροβίλου συνδυασμένου κύκλου (CCGT) με καύση φυσικού αερίου με χωρητικότητα των 584 μεγαβάτ (MW), που θα κατασκευαστεί σε βάση κατασκευής-ιδιοκτησίας-λειτουργίας (BOO) και θα χρησιμοποιηθεί ως ανεξάρτητη εγκατάσταση παραγωγής ενέργειας (IPP). Επιπλέον, το έργο έχει σχεδιαστεί σύμφωνα με την Περιβαλλοντική και Κοινωνική Πολιτική (ESP 2019) της AIIB. Αυτή η πολιτική περιλαμβάνει τα Περιβαλλοντικά και Κοινωνικά Πρότυπα (ESS) καθώς και τη Λίστα Περιβαλλοντικών και Κοινωνικών Αποκλεισμών. Επιπλέον, η τιμή του αργού πετρελαίου σε παγκόσμια κλίμακα αυξήθηκε σημαντικά κατά τη διάρκεια του περασμένου έτους και σημειώθηκαν διακοπές στην προμήθεια LNG τους τελευταίους μήνες. Από αυτή την άποψη, ένα νέο έργο CCGT είναι απαραίτητο για το Μπαγκλαντές, προκειμένου η χώρα να χρησιμοποιήσει τους δικούς της φυσικούς πόρους για να εγγυηθεί τη μελλοντική της παροχή ηλεκτρικής ενέργειας. Ως εκ τούτου, αφενός, το έργο αποτελεί παράδειγμα του εύρους της διπλωματικής προσέγγισης του Μπαγκλαντές και, αφετέρου, χρησιμεύει ως αντιστάθμιση έναντι πιθανών απειλών για την ενεργειακή ασφάλεια στο μέλλον.
Επιπλέον, η Ασιατική Τράπεζα Επενδύσεων Υποδομής έδωσε την έγκρισή της για δάνειο ύψους 165 εκατομμυρίων δολαρίων που θα χρησιμοποιηθεί για τον εκσυγχρονισμό του συστήματος διανομής ηλεκτρικής ενέργειας. Στόχος του έργου είναι να αυξήσει τον αριθμό των ατόμων που έχουν πρόσβαση στην ηλεκτρική ενέργεια με την εγκατάσταση 2,5 εκατομμύρια πρόσθετες συνδέσεις υπηρεσιών σε αγροτικές περιοχές και μετατροπή 85 χιλιομέτρων εναέριων γραμμών διανομής σε υπόγεια καλώδια στο βόρειο τμήμα της Ντάκα. Αναμένεται ότι 12.5 εκατομμύρια άνθρωποι που ζουν σε αγροτικές περιοχές θα ωφεληθούν από αυτό, και ότι θα έχει σημαντική επιρροή που θα διατηρηθεί στις οικονομικές και κοινωνικές πτυχές της αγροτικής ανάπτυξης. Θα δοθεί δάνειο στο Μπαγκλαντές προκειμένου να χρηματοδοτηθεί το έργο και στη συνέχεια αυτά τα χρήματα θα μεταφερθούν στην Infrastructure Development Co. Ltd. (IDCOL). Στη συνέχεια, η IDCOL θα δανείσει τα μετρητά σε ιδιωτικές επιχειρήσεις στο Μπαγκλαντές (υποοφειλέτες) προκειμένου να βοηθήσει έργα υποδομής που πληρούν τις απαιτήσεις επιλεξιμότητας. Επιπλέον, το δάνειο έχει διάρκεια αποπληρωμής 18 ετών, με περίοδο χάριτος 5 ετών να περιλαμβάνεται σε αυτόν τον όρο. Η χρέωση δέσμευσης για κεφάλαια που δεν έχουν αποσυρθεί είναι επίσης 0,25% κάθε χρόνο, πέραν του ετήσιου μπροστινού κόστους του 0,25%. Το επιτόκιο του δανείου θα είναι ίσο με το 0,60 τοις εκατό του περιθωρίου κόστους δανεισμού της AIIB (μεταβλητό).
Ενίσχυση της οικονομικής διπλωματίας
Η πρόσφατη οικονομική ανάπτυξη του Μπαγκλαντές είναι ένα εξαιρετικό παράδειγμα του πώς μια χώρα μπορεί να βιώσει ταχεία επέκταση και πρόοδο. Κατά συνέπεια, η επιτυχημένη οικονομική διπλωματία συμβάλλει επίσης άμεσα στην αναπτυσσόμενη οικονομία. Στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης οικονομικής κρίσης σε όλο τον κόσμο, η πρόσφατη βοήθεια που έλαβε το Μπαγκλαντές από την AIIB μπορεί να παρατηρηθεί σε πολλά στοιχεία της προσεκτικής οικονομικής διπλωματικής χειρονομίας της χώρας.
Αρχικά, ο όρος «οικονομική διπλωματία» αναφέρεται στη χρήση διπλωματικών προσπαθειών για την προώθηση των οικονομικών συμφερόντων ενός έθνους, όπως το εμπόριο, οι επενδύσεις και η οικονομική ανάπτυξη. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με ποικίλα μέσα. Επειδή η Κίνα είναι η κινητήρια δύναμη πίσω από την Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), το Μπαγκλαντές έχει τεράστιο οικονομικό δεσμό με την Κίνα. Όταν το Μπαγκλαντές εισήγαγε ενεργειακή συνεργασία με την Κίνα, δημιούργησε φυσικά ένα κανάλι για περισσότερες κινεζικές επενδύσεις στον ενεργειακό τομέα. Επιπλέον, η επίτευξη ενεργειακής αυτάρκειας όχι μόνο θα τονώσει την οικονομία αλλά θα παρείχε επίσης περαιτέρω βοήθεια στον αγώνα για την υπέρβαση των σημερινών ενεργειακών ζητημάτων.
Δεύτερον, η υποστήριξη που παρέχεται από την AIIB αναφέρεται στα βασικά στοιχεία της οικονομικής διπλωματίας, η οποία μπορεί να οριστεί ως η εταιρική σχέση μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα που χρησιμοποιείται για τη διαπραγμάτευση και την εφαρμογή των όρων των διεθνών οικονομικών συμφωνιών. Και τα δύο προγράμματα υπογράμμισαν τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, η οποία θα οδηγούσε κάποτε στη δημιουργία μιας πιο επίσημης συνεταιριστικής δομής.
Τρίτον, η οικονομική διπλωματία καλύπτει προσπάθειες επίλυσης παγκόσμιων οικονομικών ανησυχιών όπως η φτώχεια, η ανισότητα και η βιώσιμη ανάπτυξη. Αυτή η πτυχή της οικονομικής διπλωματίας είναι ιδιαίτερα σημαντική στο σημερινό πολιτικό κλίμα. Ως αποτέλεσμα, η πρόσφατη βοήθεια είναι επίσης ένα εξαιρετικό παράδειγμα της έγκαιρης συνεργασίας, της διαφορετικότητας και της δημιουργικότητας για την καταπολέμηση της συνεχιζόμενης παγκόσμιας οικονομικής κρίσης.
Τέλος, αυτή η στρατηγική όχι μόνο αποτελεί παράδειγμα της συνετής διπλωματικής χειρονομίας του Μπαγκλαντές προς έναν βασικό αναπτυσσόμενο εταίρο, αλλά καταδεικνύει επίσης τη διαφοροποίηση της ενεργειακής συνεργασίας. Ως άμεση συνέπεια των σημαντικών επιπτώσεων που είχε η σύγκρουση στην Ουκρανία, η δυτική ενεργειακή υπεροχή έχει κλονιστεί και σχεδόν όλες οι διαδικασίες διανομής ή παραγωγής ενέργειας στο Μπαγκλαντές συνδέονται με τη βοήθεια της Δύσης. Ο παρατεταμένος και βαρύς χειμώνας έχει αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομία του δυτικού κόσμου αυξάνοντας την τιμή της ενέργειας. Ως άμεση συνέπεια αυτού, νέοι παίκτες εισήλθαν στον τομέα της διανομής ενέργειας, γεγονός που φυσικά είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των τιμών στην αγορά. Ως εκ τούτου, ο παγκόσμιος ενεργειακός τομέας βρίσκεται τώρα αντιμέτωπος με σημαντικά εμπόδια και το Μπαγκλαντές, το οποίο είναι ένα αναπτυσσόμενο έθνος, αντιμετωπίζει επίσης το μεγάλο ποσοστό δυσκολιών του. Ως αποτέλεσμα, το Μπαγκλαντές δεν είχε άλλη επιλογή από το να συνδέσει νέες οντότητες στον ενεργειακό τομέα προκειμένου να διατηρήσει το θρυλικό οικονομικό ταξίδι.
Το Μπαγκλαντές βρίσκεται σε καλό δρόμο για να εξασφαλίσει την ενεργειακή του ασφάλεια τώρα που έχει επιτύχει ενεργειακή αυτάρκεια. Επιπλέον, το Μπαγκλαντές υιοθετεί μια ολιστική προσέγγιση της κατάστασης και εμπλέκει όλους τους αναπτυξιακούς εταίρους στη διαδικασία. Αυτό περιλαμβάνει συνεχή παροχή ενέργειας τόσο από τοπικές όσο και από ξένες πηγές, μια καλή στρατηγική για την ενεργειακή διαφοροποίηση που ενσωματώνει τομείς τόσο των ανανεώσιμων όσο και των μη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και συντονισμένη ενεργειακή υποδομή ανθεκτική από δυτικούς και μη φορείς. Ως αποτέλεσμα, η πρόσφατη υποστήριξη που παρείχε η AIIB στον ενεργειακό τομέα έδειξε την οικονομική διπλωματία του Μπαγκλαντές σε βαθύτερο επίπεδο από ποτέ.
[Photo by Yan Han, via Wikimedia Commons]
*Ο SM Saifee Islam είναι Ερευνητικός Αναλυτής στο Κέντρο για το Μπαγκλαντές και τις παγκόσμιες υποθέσεις (CBGA), Ντάκα, Μπαγκλαντές. Οι απόψεις και οι απόψεις που εκφράζονται σε αυτό το άρθρο είναι αυτές του συγγραφέα.
